{"id":3217,"date":"2022-04-14T00:00:00","date_gmt":"2022-04-13T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.portbase.com\/schulbeispiel-fuer-oeffentlich-private-zusammenarbeit\/"},"modified":"2024-05-24T12:40:27","modified_gmt":"2024-05-24T10:40:27","slug":"schulbeispiel-fuer-oeffentlich-private-zusammenarbeit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.portbase.com\/de\/news\/schulbeispiel-fuer-oeffentlich-private-zusammenarbeit\/","title":{"rendered":"CVB, schulbeispiel f\u00fcr \u00f6ffentlich-private Zusammenarbeit"},"content":{"rendered":"

Mit einem gemeinsamen Implementierungsprojekt und einer gemeinsamen Kampagne \u201eVorbereitet auf den CVB<\/a>\u201c haben die Zollbeh\u00f6rde, Portbase und Branchenorganisationen ihre Kr\u00e4fte f\u00fcr eine reibungslose Einf\u00fchrung des Containerfreigabeberichts (CVB) geb\u00fcndelt. Da die betroffenen Parteien gemeinsam informiert und aktiviert wurden, sich gut vorzubereiten, k\u00f6nnen alle Ladungsstr\u00f6me jederzeit schnell ins Hinterland transportiert werden. Elliot Donata von der Zollbeh\u00f6rde und Marty van Pelt von Portbase blicken gemeinsam zur\u00fcck und nach vorn.<\/strong><\/p>\n

Die Einf\u00fchrung des CVB stand schon seit einigen Jahren an. Nachdem es mehrfach verschoben wurde, unter anderem durch den Brexit, wurde die erste Phase des CVB am 4. Oktober 2021 eingef\u00fchrt. Der Zollablauf f\u00fcr ankommende Ladung hat sich durch den CVB entscheidend ge\u00e4ndert. Waren k\u00f6nnen erst aus dem Hafen abtransportiert werden, nachdem eine genauere Zollerkl\u00e4rung abgegeben wurde. Mit der Einf\u00fchrung des CVB muss es eine \u00dcbereinstimmung zwischen der Meldung \u00fcber vor\u00fcbergehende Lagerung (ATO) von der Schifffahrtsagentur\/Reedereien und der Einfuhrerkl\u00e4rung geben. Dabei kann eine Einfuhrerkl\u00e4rung erst eingereicht werden, nachdem das Schiff eingelaufen ist. Mit anderen Worten: Die Parteien in der Kette sind noch abh\u00e4ngiger voneinander geworden.<\/p>\n

Ein Vorschlag, eine L\u00f6sung<\/h4>\n

Van Pelt: \u201eF\u00fcr Portbase war schon zu einem fr\u00fchen Zeitpunkt klar, dass der CVB zu Kettenabh\u00e4ngigkeit f\u00fchren wird. Von der Zollbeh\u00f6rde \u00fcber die Reederei und den Spediteur bis zum Terminal hat jeder ein Interesse an einer reibungslosen Einf\u00fchrung. Aufgrund unserer Rolle in der Hafencommunity haben wir deshalb vorgeschlagen, ein gemeinsames Kettenprojekt aufzuziehen. Ziel war, dem Markt mit einem Vorschlag eine L\u00f6sung zu bieten, sodass auch nach der Einf\u00fchrung des CVB Waren mit m\u00f6glichst wenig administrativem Aufwand schnell abtransportiert werden k\u00f6nnen. Meiner Meinung nach ist uns dies gemeinsam sehr gut gelungen.\u201c Die CVB-Kampagne ist eine gemeinsame Initiative von der Zollbeh\u00f6rde und Portbase sowie den Branchenorganisationen Deltalinqs, VRC, VRTO, Fenex, TLN, evofenedex, CBRB und der Alliantie Douane Software.<\/p>\n

Donata: \u201ePortbase hat den Pfad zum CVB energisch beschritten. Es wurde eine gemeinsame Kampagnenwebsite entwickelt und mit allen beteiligten Parteien eine Kettenkonsultation f\u00fcr eine gemeinsame Herangehensweise und Botschaft begonnen. Bei jeder Sitzung wurden auch aktuelle Themen behandelt und wie man als Kettenpartner eine gemeinsame Antwort darauf geben kann. Die FAQ auf der Kampagnenwebsite wurde daraufhin jeweils ge\u00e4ndert. Bei den zunehmend politikbezogenen Fragen, die im Laufe des Projekts auf den Tisch kamen, ist die Rolle der Zollbeh\u00f6rde in der Kampagne nach und nach nat\u00fcrlicherweise wichtiger geworden.<\/p>\n

Website als Informationsquelle<\/h4>\n

Van Pelt: \u201eEs ist ein sehr sch\u00f6nes Beispiel f\u00fcr eine effektive \u00f6ffentlich-private Zusammenarbeit geworden. Die Zollbeh\u00f6rde ist nat\u00fcrlich die Autorit\u00e4t, aber ist innerhalb des gesetzlichen Rahmens immer offen f\u00fcr Abstimmung und Absprache. Das ist ziemlich einzigartig. Fragen zu politischen Themen wurden in den Kettenkonsultationen angesprochen und in der Besprechung Zollbeh\u00f6rde Unternehmen er\u00f6rtert. Dabei hat die Zollbeh\u00f6rde die Kampagnenwebsite neben ihrer eigenen Website als zentrale Informationsquelle zur Beantwortung all der vielen Fragen rund um den CVB genutzt.<\/p>\n

Donata: \u201eDer Schritt, um daf\u00fcr die Kampagnenwebsite zu nutzen, war f\u00fcr uns als Zollbeh\u00f6rde echt au\u00dfergew\u00f6hnlich und wird intern h\u00e4ufig als Vorbild genommen. Wir sehen es als eine effektive L\u00f6sung, um besser auf die Zielgruppe einzugehen. Wichtig war auch die Integration mit anderen Kan\u00e4len. Als Zollbeh\u00f6rde hatten wir ein extra Postfach f\u00fcr CVB-Fragen eingerichtet. Es war \u00fcber die Kampagnenwebsite erreichbar und bot wiederum den Input f\u00fcr die Aktualisierung und Erg\u00e4nzung der FAQ.\u201c<\/p>\n

Aus einem Guss<\/h4>\n

Van Pelt: \u201eDie Kampagnenwebsite verkn\u00fcpft Zollinformationen mit dem Logistikprozess. Das Ergebnis ist wirklich aus einem Guss. Das hat f\u00fcr mich die St\u00e4rke dieser Vorgehensweise ausgemacht. Alles wurde in Zusammenarbeit mit den Branchenorganisationen gemacht. Diese haben sich immer auf die gleiche Weise, mit einer einheitlichen Botschaft an ihre Mitglieder gewandt. Es war sehr wichtig, dass wir f\u00fcr ein gemeinsames Problem eine gemeinsame L\u00f6sung gefunden haben.\u201c<\/p>\n

Donata: \u201eEs war auch die Kombination. Neben dem Aufbau der Website wurden gemeinsam mit den Branchenorganisationen z.B. Informationsveranstaltungen und Webinare organisiert. Das vergr\u00f6\u00dferte das Vertrauen. Und das sieht man letztendlich am Ergebnis. Vorher gab es die Bef\u00fcrchtung, dass der Hafen im Oktober durch die Einf\u00fchrung des CVB auf Grund laufen w\u00fcrde. Doch am Ende war es gar nicht so schlimm. Nicht unbedingt, weil die Unternehmen alles richtig gemacht haben. Sondern weil vorher L\u00f6sungen entwickelt wurden, wie damit umgegangen wird. Au\u00dferdem stand ab dem 4. Oktober f\u00fcr zwei Wochen ein Krisenteam bereit. Mittels Kettenabsprachen und einer WhatsApp-Gruppe wurden Probleme sofort kommuniziert und bearbeitet.\u201c<\/p>\n

Voraberkl\u00e4rungen f\u00f6rdern<\/h4>\n

Van Pelt: \u201eIn der CVB-Kampagne wurde viel Aufmerksamkeit auf die Vorteile der Nutzung von Voraberkl\u00e4rungen gelegt, die um einen (automatischen) Bereitstellungsbericht aus dem Port Community System (PCS) von Portbase erg\u00e4nzt werden. Dadurch m\u00fcssen die Anmelder mit der genaueren Zollerkl\u00e4rung nicht warten bis die Ladung gel\u00f6scht ist. Unternehmen, die \u00fcber eine Verbindung zum Portbase-Dienst Cargo Controller verf\u00fcgen, erhalten au\u00dferdem einen \u201eTrigger\u201c, mit dem sie den ben\u00f6tigten Bereitstellungsbericht automatisch und in Echtzeit an die Zollbeh\u00f6rde schicken k\u00f6nnen. Deshalb wurde auch die Branchenorganisation der Softwarelieferanten in das Projekt mit einbezogen. Voraberkl\u00e4rungen erfordern schlie\u00dflich die richtige Software und die Nutzung des richtigen Triggers von Portbase.\u201c<\/p>\n

Donata: \u201eVon allen Einfuhrerkl\u00e4rung finden jetzt ca. 20 bis 25 % mithilfe von Voraberkl\u00e4rungen statt. Deren Nutzung macht f\u00fcr die Unternehmen echt einen gro\u00dfen Unterschied. Man kann viel besser planen. Zum Beispiel, weil schon vorher klar ist, ob wir bei der Zollbeh\u00f6rde die Waren kontrollieren wollen.\u201c<\/p>\n

Van Pelt: \u201eWenn ich einen Appell an diejenigen richten darf, die noch nicht mit Voraberkl\u00e4rungen arbeiten: Sprechen Sie als Anmelder Ihren Softwarelieferanten an. Diese Arbeitsweise ist nicht nur f\u00fcr den Anmelder schneller und effizienter, sondern auch f\u00fcr den Rest der Logistikkette. So sorgt dieses Vorgehen f\u00fcr eine bessere Planung bei Transportunternehmen und Terminals. Durch die Nutzung von Cargo Controller bekommen Anmelder auch Einblick in die summarischen Zollanmeldungen von Schifffahrtsagenturen\/Reedereien. Neben der Wiederverwendung von Daten sorgen sie damit auch f\u00fcr eine bessere Qualit\u00e4t des Anmeldeprozesses.\u201c<\/p>\n

N\u00e4chste Schritte<\/h4>\n

Donata: \u201eDie CVB-Einf\u00fchrung im Oktober betraf die erste von vier Ebenen und hatte speziell mit der Einfuhr zu tun. Ebene 2 f\u00fcr Transitladung kommt an die Reihe, nachdem das neue Zollsystem f\u00fcr Transit eingef\u00fchrt ist. Es gibt noch keine formelle Entscheidung \u00fcber die Planung der darauffolgenden Ebenen. Mindestens sechs Monate vor der geplanten Einf\u00fchrung informieren wir die Unternehmen. Als Zollbeh\u00f6rde haben wir auf jeden Fall die Absicht, auch bei den n\u00e4chsten Ebenen auf die gleiche kooperative Weise vorzugehen. Ich erwarte nur noch mehr Zusammenarbeit, vor allem auch beim Treffen von Entscheidungen in der Entwurfsphase.\u201c<\/p>\n

Van Pelt: \u201eEs gibt immer Dinge, die verbessert werden k\u00f6nnen, aber als Zollbeh\u00f6rde, Branchenorganisationen und Portbase k\u00f6nnen wir gemeinsam stolz auf die Herangehensweise an den CVB sein. Dabei muss uns auch klar sein, dass es ziemlich au\u00dfergew\u00f6hnlich ist, auf diese Weise mit der Zollbeh\u00f6rde zusammenarbeiten zu k\u00f6nnen. Meine Idee w\u00e4re, genauso wie zuvor beim Brexit und jetzt beim CVB auch zuk\u00fcnftige logistische Herausforderungen breit unterst\u00fctzt anzugehen. Die Kette ist gegenseitig so stark voneinander abh\u00e4ngig. Lassen Sie uns gemeinsam den Kuchen gr\u00f6\u00dfer machen!\u201c<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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